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平凉市环境保护局关于切实做好国控重点企业自行监测及结果公开工作的通知
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2014-07-06
各县(区)环保局、平凉工业园区安环局,局属有关单位:
按照国务院办公厅《关于转发环境保护部“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知》(国办发〔2013〕4号)和省环保厅《关于进一步规范国控重点企业自行监测与结果公开工作的通知》(甘环监测发〔2013〕6号)要求,将“企业自行监测完成率和公布率”纳入主要污染物总量减排考核,实行一票否决制,体现了企业自行监测工作的重要性。为了较好地完成我市国控重点企业自行监测及结果公开工作,现将有关事宜通知如下:
一、企业自行监测方案的编制与批复
各国控重点企业必须根据省环保厅《关于进一步规范国控重点企业自行监测与结果公开工作的通知》要求,按照“自行监测方案模板”,结合企业各自实际编制自行监测方案。
市环境监测站负责对企业自行监测方案编制工作进行技术指导。
市环境监察支队负责对企业制定上报的自行监测方案进行审查批复。
上述工作必须于7月20日以前完成。
二、企业自行监测的项目范围
按照国家环保部、省环保厅有关文件规定,已经通过验收的国控重点企业必须要按照环保设施竣工验收监测报告所监测的项目开展自行监测;还未通过环保设施竣工验收的企业要按照环评报告批复确定的项目开展自行监测。
三、企业自行监测技术手段的确定
企业自行监测可以采用自动监测、手工监测或者自动与手工监测相结合的技术手段进行。
自动监测必须是使用通过有效性审核的自动在线监控系统,进行全天连续监测。
企业自行开展手工监测的,应当具备符合环境保护监测资质的相关硬、软件配备,否则,必须委托有资质的环境监测机构进行监测。手工监测必须严格按照以下要求频次进行监测:
1、化学需氧量、氨氮每日监测,废水中其他污染物每月至少监测一次;
2、二氧化硫、氮氧化物每周至少监测一次,颗粒物每月至少监测一次,废气中其他污染物每季度至少监测一次;
3、规模化畜禽养殖场,每月至少监测一次;
4、重金属污染物排放企业每日监测;
委托有资质的环境监测机构进行自行监测的国控重点企业,必须于7月25日前与有资质的环境监测机构完成委托协议的签订。
四、各级监测结果公布平台的链接
各国控重点企业必须将自行监测结果公布的平台网址于7月16日前上报市环境信息监控中心。
市环境信息监控中心在市环保局门户网站开辟“国控重点企业自行监测结果公布栏”作为监测结果公布平台,将各国控重点企业自行监测结果公布平台的网址链接于“公布栏”下。同时将“公布栏”网址及时上报省环境监察局指定的信箱:gansujiancechu@163.com,为省环保厅提供链接条件。
各国控重点企业自行监测结果公布的平台必须是企业自主独立的专业网站(包括一级域名、网站程序、服务器空间)。
五、企业自行监测结果的公布
各国控重点企业必须严格按照省环保厅《关于进一步规范国控重点企业自行监测与结果公开工作的通知》附件3规定的格式将自行监测结果在本企业的自行监测公布平台上及时进行公布,同时要严格执行以下时限要求:
(一)手工监测数据应于每次监测完成后的次日公布;
(二)自动监测数据应每日公布监测结果,其中废水自动监测设备为每2小时均值、废气自动监测设备为每1小时均值。
各国控重点企业自行监测结果的公布,必须建立责任、审核制度,确保公布结果的真实性、准确性和及时性。
六、企业自行监测结果的上报
各国控重点企业应于每年1月底前编制完成上年度自行监测开展情况年度报告,上报市环境监察支队。
市环境监察支队负责上报企业自测完成情况的月报、季报、年报工作。
七、企业自行监测工作的监督管理
市环保局负责全市国控重点企业自行监测及结果公布方案的审核、日常工作的技术指导及检查考核和统计上报等工作。各县(区)环保局、平凉工业园区安环局要按照经市环境监察支队审核同意的国控重点企业自行监测方案,负责对本辖区内国控重点企业自行监测的项目、点位、频次、结果公布、年度报告上报等工作进行日常监管。企业拒不开展自行监测,不按规定要求及时发布自行监测信息,或者开展相关工作存在问题且整改不到位的,必须按照省环保厅《关于进一步规范国控重点企业自行监测与结果公开工作的通知》要求查处。即:一、加大监督性监测频次,对发现的问题从重处罚。二、暂停其建设项目环境影响评价文件审批。三、暂停各类环保专项资金补助。四、暂停受理环保核查申请;暂停出具环保守法证明。五、建议取消其政府采购资格。
平凉市环境保护局
2013年7月15日
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